“4个结合”筑牢上市公司长时间健康发展根基

发布时间:2019-11-19 20:08|作者:admin|点击:(160 )次
  《举动打算》遵守市场法则跟羁系法则,缭绕信息表露无效性、公司管理标准化、市场基本轨制改造、退市常态化、化解危险隐患、晋升羁系无效性、优化生态等七个方面,安排了46项详细义务,明白了证监会体系各单元、各部分的详细职责跟实现时限,力图实现“

  经济日报-中国经济网北京11月18日讯(记者温济聪)重磅!推动提高上市公司质量行动计划正式“施工”!

  为进1步提高上市公司质量,《经济日报》记者日前得悉,证监会制定的《推动提高上市公司质量行动计划》(简称“行动计划”)已在系统内下发,行动计划力争通过3年至5年的时间使存量上市公司质量有较大提升,上市公司整体面貌有较大改观。《行动计划》的出台,标志着上市公司监管领域专项改革从蓝图计划走向施工建设。

  《行动计划》遵守市场规律和监管规律,围绕信息表露有效性、公司治理规范化、市场基础制度改革、退市常态化、化解风险隐患、提升监管有效性、优化生态等7个方面,部署了46项具体任务,明确了证监会系统各单位、各部门的具体职责和完成时限,力争实现“上市公司群体更加优良,市场结构更加优化,系统性风险防范化解机制更加健全,监管有效性进1步增强,投资者回报机制延续改良,全社会构成良好发展生态”的目标。

  记者了解到,1共有7大内容:

  1是以投资者需求为导向,提升信息表露有效性。进1步夯实上市公司会计基础,发挥相干部门协力,探索建立财务信息综合监管格局,防范虚假表露。简化表露规则,展开分行业、差异化表露,确保信息表露真实性,强调通俗易懂。

  2是催促“关键少数”勤恳尽责,提升经营管理水平。推动完善股权鼓励税收制度及配套安排,提升鼓励实效;展开上市公司公司治理自查专项行动,强化资金、印章、财务等方面的管控,加大个人责任追究,强化民事赔偿,以鼓励和束缚催促“关键少数”发挥关键作用。

  3是推行科创板经验,兼顾推动资本市场改革。充分发挥科创板的实验田作用,推动创业板改革并试点注册制。增强IPO、重组上市标准的包容性,放宽非公然发行锁定期等限制,优化并购支付及配套融资工具,增强资本市场吸引力。

  4是坚持退市常态化,坚决出清劣质资源。优化退市指标,简化退市流程,畅通退市渠道,创新退市方式,完善符合中国国情的资本市场多元化退出渠道和出清方式。对触及强迫退市标准的公司坚决退市,对符合条件的上市公司依法支持司法重整,实现优越劣汰。

  5是解决突出问题,打好防范化解重大金融风险攻坚战。引导上市公司股东主动控制质押比例,化解质押风险。通过推动“催促归还、民事诉讼、刑事移送”,解决背规占用担保问题。实行并购重组全链条监管,遏制“3高”并购重组。

  6是强化精准监管,提升监管有效性。坚持管少管精才能管好的原则,做到“抓两头、带中间”。对延续规范经营的优良上市公司在融资、并购等方面提供更多便利,对乱象频出的问题公司和风险公司重点聚焦、严格监管。

  7是优化发展、中介、舆论、文化4个生态,构成全社会协力。推动相干部门营建良好发展环境,推动中介机构提高执业质量等。

  另外,记者得悉,行动计划遵守市场规律和监管规律,重点强调“4个结合”:1是企业内生发展与外部增进保障相结合;2是优化增量与调剂存量相结合,把好入口与出口关;3是解决突出问题与构建长效机制相结合,立足当下、着眼长远;4是监管本位与调和推动相结合,抓好精准监管,强化政策协同,推动构成强大协力。

  具体来看,1是企业内生发展与外部增进保障相结合。上市公司及其控股股东、实际控制人、董监高等关键少数担当着自我规范、自我提高、自我完善的直接责任、第1责任,要把发行上市作为出发点,聚焦主业,完善公司治理,增强核心竞争力争做头部企业。证监会将进1步丰富外部制度供给,解决资本市场体制机制性问题,优化资本构成机制,提高资本运行效力,积极引导企业提多发展质量。

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